第一展厅
流动的历史
新中国建立初期,为有重点地发展经济,在人民公社和国有企业稳定后,国家严格控制人口迁移,形成了城乡二元化结构。1958年,全国掀起人民公社化运动,农业合作社改组成2.6万多个人民公社,农户参与率达99%以上。随着工业建设带动城市劳动力需求,农村人口大量涌入城市,1953年政务院发布指示严格控制农民进城,进一步巩固了城乡二元化结构。无数的工人因为种种政策开始了属于他们的流动的历史。
1958年8月,中共中央政治局在北戴河召开扩大会议,会议通过了《中共中央关于在农村建立人民公社问题的决议》《决议》下达后,全国迅速形成了人民公社化运动的热潮。到10月底,全国74万多个农业生产合作社改组成2.6万多个人民公社, 参加公社的农户有1.2亿户,占全国总农户的99%以上,全国农村基本上实现了人民公社化。
展柜一:国家职工相关证件
人口流动
新中国建立后大规模的工业建设使城市对劳动力的需求急剧增长,农村人口不断涌入城市。
1953年中国城镇人口从 1949年的5765
万人增加到7725万人,城镇人口占全国总人口的比例从10.6%上升到13.3%。
城镇人口的增加,加剧了城市粮食、住房、交通、就医、就学、就业等的紧张。
为此,政务院在1953年4月发布《关于劝止农民盲目流入城市的指示》,提出对进城农民,
除有工矿企业或建筑公司正式文件证明其为预约工或合同工者外,均不得开给介绍证件。对进城农民,除确实需要的,要劝其还乡。
展柜二:城市居民粮食供应证
1958年,全国人民代表大会审议通过了中国第一个全国性户籍管理法规—《中华人民共和国户口登记条例》,《条例》的实行,标志着中国户籍登记管理法制化、制度化的开始,并开启以户口管理控制人口迁移的先河,到1963年,全国共精减城镇人口2600万。在随后的一系列政策法规中,全体公民被人为地划分为不可逾越的“农业户口”和“非农业人口”,城乡壁垒日益森严,耸立在城乡之间的“户籍墙”坚不可摧,二元社会结构逐步形成和凝固化。